一、课题的提出
（一）学校背景
连云港外国语学校是连云港市规模最大的一所完全中学，建校的时间虽然不长，但教育教学成绩显著，社会声誉良好，这得益于学校一直遵循的“强化精品意识，打造特色品牌；突出人文关怀，构建和谐校园”的办学理念。近年来，学校紧紧围绕“在乎意识”和“精品意识”做文章，要求教师在乎每一个细节，在乎每一个学生，努力追求精品，塑造精品，在本市基础教育学校有较大的影响，市教育局领导对学校精品化管理也多次给予了高度评价。
（二）社会背景
构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的宏伟目标。学校是社会的一分子，担负着教育培养下一代的重任，构建社会主义和谐社会，学校有着不可推卸的义务和责任。现阶段，在应试教育向素质教育的转轨时期，校园里不和谐的音符还或多或少地存在着，干群间、同事间、师生间、同学间、学校与社会之间、学校与家长之间的不和谐，制约着学校的发展。基于此，我们提出了“精细化管理促进和谐校园建设的行动研究”这一课题。
（三）研究的基础
2004年，池英范校长在部署2004－2005学年度学校工作时就提出了“凝心聚力，打造品牌；立足本职，突出特色；强化管理，提高质量；开拓进取，谋求发展”的32字办学方针和“打造教师队伍，大练内功提质量；强化学校管理，提高水平创精品”的学校工作思路，这可以视为本课题的雏形。十六届四中全会召开后，学校又在建设社会主义和谐社会的大背景下提出了“构建和谐校园”的工作目标，提出了“强化精品意识，打造特色品牌；突出人文关怀，构建和谐校园”的口号，这可以视为本课题外延的扩大和内涵的提升。在2005年和2006年市短期课题研究中，学校有意识地让参与课题研究的同志在建设和谐班级、和谐年级、和谐教研组等方面进行小范围的研究，五位教师有关该内容研究的短期课题已顺利结题，这可以视为对本课题具体而微的研究。2005年10月，校党委副书记张建国同志的论文《建设充满人文关怀的和谐校园》在《校长论坛》第5期发表，标志着对本课题的前期研究已取得了初步的成果。
在初期的探索中，我们只是就局部的班级、年级、教研组的精细化管理提出了一些“在乎细节”的具体要求，如要求师生在大型集会和集体活动中必须穿校服、佩校徽；要求大型活动结束后，会场不得有一片纸屑和其它废弃物；要求学生看到老师要主动问好，看到地面上有垃圾国随手捡起，在校园里要轻声慢步等等。有的年级组在年级的教学管理上提出了一些具体明确的要求，如2006级高一年级在全年级8个教学班中实施“一”字战略，即珍惜每一分钟，用好每一分钟；在乎作业及考试中的每一分；在乎学习中的每一个错别字，每一个单词，每一个例题和错题。要求学生真正做到“四清”： 问题堂堂清、作业天天清、矫正周周清、反馈月月清。在年级成立了“命题专家组”，要求练习和测试做到“五个不批”：无命题人、审核人的试卷不批；无标准答案的试卷不批；无激励性文字的试卷不批；完整照搬的试卷不批；不标试题难易程度的试卷不批。在备教改辅考等环节中，高一年级要求教师做到个体备课与集体备课相结合，文本教案与电子教案相结合；自主学习与引导学习相结合，知识传授与能力培养相结合；作业布置与批改、讲评相结合；教师的单独辅导和学生的相互辅导相结合；学业考查与人品考查相结合。这些前期的初步探索虽然取得了一些成绩，但也存在着覆盖面不广、零碎而不成系统等缺点。为了让精细化管理贯串于学校教育教学的每一个环节，在精细化管理为手段达到建设和谐校园的目的，我们提出了该课题。
二、课题的核心概念及其界定
（一）精细化
细，指不忽视小的细节，小到细微之处；精，精熟以至精致；化，作为一词后缀，但有一种普遍起来，推广开去的意思。精细化，是指在科学思想和人文关怀的关照下，精熟地把握教育教学中的细微之处，做到专业的精致，并作为一种模式或作为一种思想推广开去。
（二）管理
管理是管理者或管理机构，在一定范围内，通过计划、组织、控制、领导等工作，对组织所拥有的资源（包括人、财物、课程、信息）进行合理配置和有效使用，以实现组织预定目标的过程。管理的核心是达到目标，管理的本质是协调。
作为社会现象的管理，它具有两个重要的职能：一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。在组织和开发生产力方面，管理可以把处于分散状态的生产力诸要素进行合理组合，对生产运行过程进行有效控制，这样就可以达到扩大再生产的目的。马克思认为：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素，但是二者在彼此分离的情况下，只在可能性上是生产因素，凡要进行生产就必须使它们结合起来。”在协调和控制生产关系和社会关系方面，马克思把这种管理职能称做“监督劳动和指挥劳动”。根据马克思关于两种职能的论述，也可以说明管理具有两重属性；管理的自然属性和管理的社会属性。管理的自然属性是同社会生产力联系在一起的属性，它具有组织共同劳动、协调生产过程的作用，是超越一切生产关系而存在的。而管理的社会属性是同一定的社会生产关系联系在一起的，是由生产资料所有制的性质决定的。
管理是一种文化：管理是管理者对被管理者施加的一种影响，这种影响体现了文化的作用。管理的差异不仅仅是物质条件上的差异，还反映着文化间的差异。当人们在考查某个组织的管理行为时，就会问道：“你为什么要这样干呢？”这时，我们就会发现隐藏在管理行为背后的，是支持这种行为的价值观念和文化传统。人们常说，三思而后行，就是管理者经过价值判断之后再做出行为选择。
（三）精细化管理
是一种精益求精、追求完美的管理理念，是可以复制、模仿、延续的管理技术。是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运用。精细化管理是学校管理的核心工程。它可以规范学校日常管理、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效准确到位，提升学校工作开展的效率和管理水平，形成带动学校良性发展的健康机制。这里的“精细管理”，就是从